安徽省城鎮(zhèn)供水條例

 

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第四十四號(hào))(2012年4月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))

《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》已經(jīng)2012年4月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年4月25日

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動(dòng)，保障城鎮(zhèn)供水用水安全，維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益，發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條

實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度。

城鎮(zhèn)供水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制用水總量，提高用水效率，實(shí)行開(kāi)發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水，確保城鎮(zhèn)供水用水安全。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

第四條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)水源保護(hù)和城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)，保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水的需要。

第五條

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城鎮(zhèn)供水用水工作。

市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)供水用水的有關(guān)工作。

第六條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。

第七條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展城鎮(zhèn)供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，保障供水質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)約用水。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)供水用水的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水資源、節(jié)約用水以及保護(hù)城鎮(zhèn)供水設(shè)施的意識(shí)。

第八條

縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，及時(shí)查處供水用水活動(dòng)中的違法行為。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染城鎮(zhèn)供水水源、損害城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及違法供水用水的行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第九條

市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃，依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)中長(zhǎng)期用水需求、供水水源、供水規(guī)模、水廠廠址、供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、建設(shè)時(shí)序和供水水源地保護(hù)等內(nèi)容。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市、縣城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十條

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)再生水設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)再生水的利用，提高再生水利用率。

高耗水企業(yè)以及園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)公用事業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

再生水使用的范圍和鼓勵(lì)辦法由縣級(jí)以上人民政府制定。

第十一條

城鎮(zhèn)公共供水應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)備用水源，不具備備用水源條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水措施。

第十二條

市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城鎮(zhèn)供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

第十三條

城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。

城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具。

第十四條

城鎮(zhèn)供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

城鎮(zhèn)供水工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料移交當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)。

第十五條

新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

已建居民住宅遵循自愿原則進(jìn)行水表出戶改造，實(shí)現(xiàn)一戶一表、計(jì)量到戶。

第十六條

新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城鎮(zhèn)供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用非儲(chǔ)水式供水或者其他先進(jìn)供水方式，并與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范和工程技術(shù)規(guī)程，其設(shè)計(jì)方案須經(jīng)供水單位參與技術(shù)審查;工程竣工后，須經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收。

第十七條

新建居民住宅的二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)移交供水單位管理和維護(hù)。已建居民住宅的二次供水設(shè)施，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，采取措施，限期移交，由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。二次供水設(shè)施不符合國(guó)家和省二次供水標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，需整改驗(yàn)收合格后方可移交。

前款規(guī)定以外的其他二次供水設(shè)施，按照自愿原則，可以移交給供水單位管理和維護(hù)。

第十八條

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施完好，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;根據(jù)季節(jié)變化定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，每季度至少對(duì)供水設(shè)施清洗消毒一次，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第十九條

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定二次供水的具體管理辦法。

第三章 水源保護(hù)與水質(zhì)管理

第二十條

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水、衛(wèi)生、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)編制城鎮(zhèn)供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。

編制城鎮(zhèn)供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)服從區(qū)域或者流域水資源綜合規(guī)劃，符合開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求，并與水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第二十一條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)。

第二十二條

禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第二十三條

禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

第二十四條

禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。

第二十五條

城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格保護(hù)地下水源。

有下列情形之一的，不得新批準(zhǔn)取用地下水:

(一)可以利用地表水供水的;

(二)在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的;

(三)在依法劃定的建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的;

(四)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取用地下水用于自建設(shè)施供水的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條

在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，對(duì)原有取用地下水作自備水源的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉，并監(jiān)督實(shí)施。

城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足用戶需要，確需建設(shè)自備水源取水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十七條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí)，市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十八條

市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督，保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。

市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立信息發(fā)布制度，定期向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

第二十九條

城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，定期向市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。

供水單位使用的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。

供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并報(bào)告所在地人民政府城鎮(zhèn)供水或者環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水行政主管部門(mén)。

第四章 供水與用水

第三十條

供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證;

(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的供水水源和制水、輸配水設(shè)施;

(三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(四)具備水質(zhì)檢測(cè)能力，能夠開(kāi)展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;

(五)從事凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗;

(六)有健全的管理制度;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十一條

供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供用水標(biāo)準(zhǔn)合同文本，并向社會(huì)公布。

第三十二條

供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)，保障城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條

供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水，或者按照供用水合同分時(shí)段供水。

因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的，經(jīng)城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的，供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)，在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)。影響消防滅火的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)不能正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)報(bào)告，并采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水的需要。

第三十四條

供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定。經(jīng)檢定不合格的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

用戶對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的，經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)，水表誤差率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供水單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表，支付檢驗(yàn)費(fèi)，并退還多收取的水費(fèi);水表誤差率不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)費(fèi)由用戶承擔(dān)。

用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表?yè)p壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位。供水單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。

第三十五條

供水單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

第三十六條

供水單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置經(jīng)營(yíng)、維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公布水質(zhì)、水價(jià)和維修服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、期限及收費(fèi)等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)專線，受理用戶的查詢、投訴，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的用水問(wèn)題。

第三十七條

城鎮(zhèn)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理。

城鎮(zhèn)供水價(jià)格的確定，應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則。

價(jià)格行政主管部門(mén)制定和調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證，并向社會(huì)公布水價(jià)、水價(jià)調(diào)整方案。

第三十八條

供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)確定的城鎮(zhèn)供水價(jià)格收取水費(fèi)，并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。

用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量數(shù)值按時(shí)交付水費(fèi)，不得拖欠和拒交。

第三十九條

城鎮(zhèn)公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)，確定供水單位，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后與供水單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第四十條

獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的供水單位應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在特許經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的，城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并可以實(shí)施臨時(shí)接管:

(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

(二)擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;

(三)因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十一條

城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)在指定的公共取水栓取水，并計(jì)量交費(fèi)。

消防救援取用水的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條

禁止任何單位或者個(gè)人下列行為:

(一)擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;

(二)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活用水改作其他用水;

(三)繞過(guò)結(jié)算水表接管取水;

(四)拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印;

(五)擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他情形。有前款行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無(wú)法確定的，按照十二個(gè)月的行業(yè)或者個(gè)人平均用水時(shí)間計(jì)算。

第五章 設(shè)施管理與維護(hù)

第四十三條

城鎮(zhèn)公共供水以總水表結(jié)算的，總水表及總水表水源側(cè)的供水設(shè)施由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);總水表用戶側(cè)的供水設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。以戶表結(jié)算的，戶表、戶表水源側(cè)或者用戶側(cè)的戶外供水設(shè)施，由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);戶表用戶側(cè)戶內(nèi)的供水設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

第四十四條

供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護(hù)制度，定期檢查、維修供水設(shè)施，保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。

第四十五條

城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍，由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家規(guī)定劃定，并由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。

在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列活動(dòng):

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

(二)開(kāi)溝挖渠、挖砂取土;

(三)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì);

(四)其他危害城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四十六條

建設(shè)工程施工影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前，向供水單位查明建設(shè)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施情況;影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供水單位商定安全保護(hù)措施，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施損壞的，由供水單位組織搶修，所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān);造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第四十七條

用水單位自行投資建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的供水設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案須經(jīng)供水單位參與技術(shù)審查。工程竣工后，經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收合格，方可與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第四十八條

任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。

因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位協(xié)商一致，并報(bào)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條

違反本條例第十二條第二款、第十三條第一款規(guī)定，違反城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程，無(wú)證、超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍或者未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十三條第二款規(guī)定，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處三萬(wàn)元罰款。

第五十條

違反本條例第十八條第一款規(guī)定，二次供水設(shè)施管理單位未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，或者清洗消毒的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條

違反本條例第二十九條規(guī)定，供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，并采取相應(yīng)的應(yīng)急供水措施;未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的供水設(shè)備、管網(wǎng)的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條

違反本條例第三十三條規(guī)定，供水水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，并采取相應(yīng)的應(yīng)急供水措施。

第五十三條

違反本條例第四十二條第一款第一項(xiàng)至五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處一千元以上五千元以下罰款。

第五十四條

違反本條例第四十五條第二款第一項(xiàng)至三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條

違反本條例第四十七條規(guī)定，產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條

違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，擅自改裝、遷移、拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條

縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在城鎮(zhèn)供水監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)違法批準(zhǔn)取用地下水的;

(二)未依法履行城鎮(zhèn)供水監(jiān)督職責(zé)的;

(三)在城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件中，未及時(shí)采取應(yīng)急措施的;

(四)在特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理活動(dòng)中，濫用職權(quán)，牟取利益的;

(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第五十八條

本條例所稱城鎮(zhèn)供水，包括城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水。城鎮(zhèn)公共供水，是指公共供水企業(yè)以城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水;自建設(shè)施供水，是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水，但不包括專門(mén)用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。

本條例所稱供水單位，包括公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)。

本條例所稱二次供水，是指通過(guò)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后向用戶提供用水的方式。

本條例所稱再生水，是指污水經(jīng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足某種使用要求，可以使用的水。

本條例所稱城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營(yíng)制度，是指政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇投資者或者經(jīng)營(yíng)者，由其在一定期限和范圍內(nèi)提供城鎮(zhèn)公共供水經(jīng)營(yíng)服務(wù)的制度。

第五十九條

本條例自2012年7月1日起施行。[1]